省生产力促进中心党委关于省委巡视整改进展情况的通报
发布日期:2025-05-20 14:48

根据省委统一部署,省委第九巡视组于2024年6月4日至7月31日对省生产力促进中心党委开展了巡视,并于2024年9月21日进行了巡视意见反馈。按照巡视工作有关要求,现将巡视整改进展情况予以公布。

一、坚决扛起巡视整改政治责任

(一)提高政治站位,强化思想自觉抓整改。中心党委始终把巡视整改作为一项重大政治任务,摆在突出位置,深刻学习领会习近平总书记关于党的自我革命的重要思想,逐条学习《中国共产党巡视工作条例》,认真学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述,以高度的政治自觉对标对照中央和省委巡视整改工作决策部署,从政治上明方向,从思想上挖根源,从行动上找差距,切实把巡视整改作为坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”的实际行动。突出问题导向,落实严实要求,认真召开中心党委巡视整改专题民主生活会,统一思想认识,真抓严督实改,以最坚定的态度、最有力的举措、最严实的作风,高标准高质量做好巡视“后半篇文章”。

(二)加强组织领导,强化责任担当抓整改。中心党委坚决扛起巡视整改工作主体责任,成立中心党委巡视反馈问题整改工作领导小组,中心党委主要负责人任组长,领导班子其他成员任副组长,各部门主要负责人、各党支部书记等为小组成员。领导小组下设整改工作专班,负责各项整改工作的具体推进和落实。中心党委主要负责人严格落实“第一责任人”职责,带头领办重点难点问题,重点环节亲自协调、重要问题亲自督办。领导班子其他成员切实履行“一岗双责”,从严从实抓好分管领域整改工作,做到守土有责、守土负责、守土尽责。各党支部和各部门主动认领、担当责任,着力形成上下联动、整体推进的工作合力。

(三)严肃落实要求,强化工作举措抓整改。中心党委坚持问题导向、目标导向、效果导向,研究制定巡视反馈问题整改工作方案,形成问题清单、任务清单、责任清单,逐条逐项明确“任务书”“路线图”“时间表”。对巡视反馈问题整改实行“清单化+闭环式”工作机制,采取台账式管理、项目化推进方式扎实做好巡视整改工作,对短时间能够整改的问题,坚持即知即改、立行立改,对需要一定时间解决的问题,明确阶段性整改目标,定期跟踪进展情况,以严实的工作作风推动整改任务落地落实、见行见效。

(四)严格督促检查,强化跟踪问效抓整改。中心党委注重加强对巡视整改工作的组织领导和跟踪督促,紧盯进度,统筹力量集中攻坚,确保巡视整改横向到边、纵向到底。根据巡视整改工作相关要求,中心党委加强常态化调度,每月召开党委会集中研究整改工作推进情况,各责任部门逐条逐项汇报整改任务进展,深入查找整改工作面临的困难问题、堵点难点,系统谋划、综合施策,做到整改到位一个、对账销号一个。

二、整改进展情况及成效

1. 关于“上一轮反馈问题整改主体责任还不够到位”的整改情况

一是党委书记召开党委扩大会,与党支部书记、部门主要负责人就加强党支部组织生活制度执行,特别是强化党支部会议记录及完善台账等事项集中谈话,印发《关于开展党支部组织生活制度落实情况自查自纠工作的通知》《关于整改完善党支部组织生活制度的工作计划》《关于严格规范党支部组织生活制度的实施意见》《党支部议事规则》《党支部标准化建设规范(试行)》等,组织各党支部开展自查自纠,召开专题组织生活会,党支部工作的规范化、标准化程度得到显著提升。二是举办加强党支部组织生活制度落实专题培训班,中心领导对各党支部组织生活制度落实等情况进行集中全面督查,听取党支部书记汇报党支部组织生活落实等基层党支部建设情况并检查党支部会议记录台账,各党支部落实党的组织生活制度更加严格扎实。三是大力弘扬“特别能吃苦、特别能战斗、特别能钻研、特别能团结”的科技铁军品质,组织赴红旗渠精神教育基地开展党性学习教育培训、举办“马克思主义·青年说”等专题活动,打造别具匠心、内涵丰富的“党建文化墙”,不断提升全体党员党务知识水平。四是修订印发《江苏省生产力促进中心干部选拔聘任实施办法》,明确公示时间。编制《干部人事档案归档规范指引》,并对中心人事档案开展全面核查工作,持续做好档案材料整理、更新、补充。

2. 关于“部分审计监督发现问题仍未整改到位”的整改情况

一是根据省财政厅新核定的配置上限和采取相应处置措施,中心笔记本电脑配置数量已符合规定。二是建立项目经费使用定期跟踪督查机制,每月跟踪项目预算执行进度,截至2024年末中心财政拨款收入预算执行率99.13%。

3. 关于“科技集成创新服务支撑高质量发展不够有力”的整改情况

一是在园区调研基础上,编制《2024年度重点园区产业创新发展分析报告》《典型服务案例集》,摸排产业和企业创新需求,谋划设计2025年度科技集成创新服务各项工作。二是做好江苏省实验室联盟、江苏省技术转移联盟服务工作,建设运行北京、上海、西安、成都、粤港澳大湾区等创新服务驿站,布局6家概念验证中心、5家技术弹射中心、9家企业创新能力诊断体检中心,加强“两高一站三中心”建设。三是面向重点科教单位、高层次专家团队等新挖掘征集高校院所科技成果,其中985高校占比达22.8%,中国科学院系统占比达7.5%;研究制定了《关于加强与领域分中心深度合作服务支撑全国高校区域技术转移转化中心(江苏)建设的工作方案》,挖掘技术需求2130条,开展技术供需精准匹配推送15万多次;每两个月对技术转移超越计划进展情况进行统计分析、督促推进,2024年中心推动重大项目落地较上一年度增长90.9%。四是修订完善年度考核评分表,在年度工作计划和有关专项工作计划中,突出对地方创新需求、重大任务落实等工作的部署设计,研究制定《关于推动园区创新服务高质量发展的通知》,组织培训会、融资路演等公益服务,强化创新服务质量与成效。

4. 关于“高质量服务重大创新平台还存在不足”的整改情况

一是优化升级“平台汇”业务,高站位支撑重大创新平台建设运行,为苏州实验室组织69位专家开展首批600余项开放课题评审,帮助省综合交通智能感知与管控重点实验室在智慧巡检、道路识别等方面成功对接国外技术供给方。2024年向技术转移成果库导入重大创新平台可转化的前沿科技成果信息203条,数量较上年度增长31.7%;邀请全国重点实验室11名知名专家面向相关领域企业发布可转化成果,推动技术对接。二是紧密联系服务重大创新平台。走访对接苏州实验室等48家科技创新平台,宣传推广中心“33310”创新服务体系和“平台汇”品牌服务业务;组织国家超算昆山中心等相关平台到紫金山实验室对接交流、磋商合作。三是丰富服务内容和组织方式。采用集中宣讲、定向辅导相结合的方式,为57家重点实验室解读相关科技人才政策7场。举办“平台汇”科技创新研修班,组织紫金山实验室等省内重大创新平台,赴认知智能全国重点实验室、中国科学技术大学先进技术研究院等创新平台研学。

5. 关于“助推科技型企业提升创新能力成效不够明显”的整改情况

一是成立独角兽企业培育工作专班。组织高成长企业培育工作推进会、新赛道活动、企业创新能力提升培训班等,介绍高成长性企业培育服务、上市政策、金融服务产品等。研究编制《江苏独角兽企业发展报告2024》,发布2024年江苏独角兽企业80家,较2023年增长60%;潜在独角兽企业430家、瞪羚企业1346家,分别较2023年增长38.3%、46.1%。2024年我省入选“中国潜在独角兽企业”榜单数量达181家,首次跃居全国第一。二是深入企业开展“点对点”服务。布局建设9家企业创新能力诊断体检中心,组织调研小分队深入园区为546家企业提供“点对点”诊断体检服务和知识产权服务。三是挖掘与遴选64项省内重大创新平台的前沿技术成果,向66家企业推送,均撮合成功。四是举办科技金融对接活动,组织近20家金融机构赴园区为企业提供融资策略、融资诊断等金融服务,对接服务科技型中小微企业超200家,助力企业获得融资近5亿元。

6. 关于“意识形态工作责任落实不够到位”的整改情况

一是定期召开中心党委意识形态专题会议暨意识形态领导小组会议,分析研判意识形态工作的形势,明确下一步工作要点。系统学习了习近平经济思想、习近平文化思想、《中华人民共和国爱国主义教育法》、宣传部长会议精神等内容,不断强化理论武装。二是强化责任落实,逐级签订意识形态工作责任书,在年度民主生活会、党支部书记述职、年终考核等工作中,将意识形态工作落实情况作为重要内容进行汇报。三是完成安全管理制度更新,新增病毒管理、系统变更等条款及《信息系统安全事件管理规定》。

7. 关于“履行主体责任不够严格”的整改情况

一是深入学习贯彻习近平总书记关于党的建设的重要思想,突出抓好责任制落实,定期召开中心党委会,专题研究全面从严治党工作,分析研判全面从严治党形势,明确下一步工作要点。修订印发《江苏省生产力促进中心干部选拔聘任实施办法》《江苏省生产力促进中心关于加强干部职工“八小时以外”监督管理有关事项的通知》《江苏省生产力促进中心关于强化外派人员管理的通知》等,加强对关键岗位、关键环节、关键人员的管理监督。二是全力支持中心纪委履行监督专责和协助职责,设置3名专职纪检工作人员,指导支部纪检委员开展廉政风险防控手册的修订、节假日廉政提示等。三是扎实开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育,巩固深化党纪学习教育成果,深刻学习领会中央八项规定及其实施细则精神、认真研读《习近平关于加强党的作风建设论述摘编》,以严明纪律、优良作风凝心聚力、干事创业。

8. 关于“纪委落实监督责任不够到位”的整改情况

一是做深做细日常监督,印发全面从严治党监督责任清单、廉政风险防控手册等,深入实施中心重点工作监督报备制度,2024年收到重点工作报备监督100多次,开展现场监督50多次。二是畅通信访举报渠道,在办公场所设置意见箱,在门户网站公布监督电话。纪检干部参加了新修订的《中华人民共和国监察法》和中纪委四次全会精神专题培训,选派工作人员到驻厅纪检组参加办案等实践锻炼,提高主动发现问题线索能力。

9. 关于“重点领域、关键环节存在廉政风险”的整改情况

一是印发《关于加强市场业务管理的通知》,梳理完善市场业务廉政风险点,严格落实风险防控措施。编制《园区科技服务产品手册》,制定服务标准,规范服务流程。做好横向委托项目合同实施情况的监管。二是印发《关于进一步加强中心采购管理工作(试行)的通知》,完善采购管理制度。开展采购制度与实操相关培训,做好采购监督报备。

10. 关于“执行财经纪律不够严格”的整改情况

一是中心每年根据上级主管部门下达的会议费、培训费控制数编制会议费、培训费预算,严格执行预算控制数。二是中心修订完善财务管理制度、收支管理内控制度、合同管理内控制度,对财务报销及合同签订审批权限、程序、责任等作了再细化再明确。三是中心明确要求相关部门严格履行接待审批程序,按照事前审批再接待的要求,做好相关接待工作。四是对上世纪90年代成立的相关公司已完成注销,历史坏账于2025年3月31日经过审计第三方审计机构审查复核通过,于2025年4月21日和国有资产清查利用结果一并上报省财政厅申请核销。

11. 关于“理论学习和内部管理等自身建设还有不足”的整改情况

一是深入学习贯彻党的二十届三中全会精神、习近平总书记关于科技创新的重要论述、《论科技自立自强》《习近平关于科技创新重要论述摘编》等内容,每月固定一天组织中心党委理论学习中心组学习会,开展专题授课、交流研讨、现场教学等,提升班子成员理论学习的系统性和实际成效。二是领导班子成员面向园区、企业开展深度调查研究,摸排产业企业创新需求,剖析难点堵点问题,围绕“江苏集聚高能级科技创新资源推动新质生产力发展”“推进独角兽企业高质量发展”“科技副总”等主题,撰写高质量调研报告5篇。三是修订完善《江苏省生产力促进中心党委会议事规则》,制定“三重一大”决策事项清单,提高决策的科学性和民主性。

12. 关于“干部人才队伍建设存在短板”的整改情况

一是印发《江苏省生产力促进中心干部选拔聘任实施办法》《江苏省生产力促进中心关于加强年轻干部教育管理监督的若干措施》,细化干部能上能下、回避制度等相关规定,并在今后干部选用管育过程中严格执行。二是研究制定《江苏省生产力促进中心中层干部队伍建设和年轻干部培养选拔五年规划(2025-2029年)》,参加2024年度全省事业单位统一公开招聘、江苏“选聘生”选聘,组织开展2025年度自主招聘工作,积极招录一批专业化人才。加强劳务派遣人员管理,签订《补充协议》。三是召开全面从严治党暨警示教育工作会议,制定中心党委充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范“两个作用”的工作计划,深入推进干部作风建设。

13. 关于“基层党组织建设还有薄弱环节”的整改情况

一是强化党支部标准化规范化建设,印发《党支部标准化建设规范(试行)》《关于整改完善党支部组织生活制度的工作计划》《关于严格规范党支部组织生活制度的实施意见》等制度,组织开展支部组织生活落实情况自查自纠,进一步规范党支部组织生活。二是加强督促考核,举办加强党支部组织生活制度落实专题培训班,对各党支部组织生活制度落实等情况进行集中全面督查;2024年底开展“四强”党支部评比和支部书记述职,评比和述职情况纳入年终综合考核,全面提升基层党组织的凝聚力和战斗力。三是强化党员教育管理,召开全面从严治党暨警示教育工作会议,印发中心廉政风险防控手册、关于强化外派人员管理的通知,与外派人员签订责任书,开展全面的谈心谈话。

三、下一步工作打算

中心党委将深入学习贯彻党的二十届三中全会精神和习近平总书记参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时的重要讲话精神,坚持用改革精神和严的标准管党治党,提高政治站位,强化责任担当,立足标本兼治,注重建章立制,锚定目标、常抓不懈,切实把巡视反馈问题改彻底改到位,推动实现以巡促改、以巡促建、以巡促治。

(一)突出问题导向,持续推进整改落实。坚持思想不松、标准不降、力度不减,慎终如始地持续推进巡视整改工作,对已完成的整改事项定期开展“回头看”,及时查漏补缺,巩固整改成效,防止问题反弹回潮;对尚未完成的整改事项,跟踪督办、精准攻关、逐项销号,确保按时按要求高质量整改到位;对情况比较复杂的重点难点问题,深入调查研究,加强工作协调,统筹力量攻坚,做到问题不解决不松手、整改不完成不收兵。

(二)突出标本兼治,着力构建长效机制。严格按照《关于加强巡视整改和成果运用的实施意见》相关要求,深刻剖析产生问题的深层次原因,坚持对标对表、举一反三、标本兼治,总结提炼巡视整改工作中好的做法,探索建立管根本、利长远、重实效的长效机制,做到解决一个问题、完善一套制度,在巩固巡视整改成果中推动形成风清气正的良好政治生态。

(三)突出成果运用,推动工作创新发展。中心党委将持续放大巡视效应,把巡视反馈意见作为改进工作的着力点和突破口,推动巡视整改融入日常工作,融入深化改革,融入管党治党,融入队伍建设,坚决扛起“在推动科技创新和产业创新融合上打头阵”的光荣使命,将巡视整改与支撑服务打造具有全球影响力的产业科技创新中心、集成创新资源服务新质生产力发展紧密结合,努力把整改工作成效转化为坚定信心、鼓足干劲、勇挑大梁的实实在在成果。

欢迎广大干部群众对巡视整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系方式:电话025-85485885;邮政信箱南京市龙蟠路175号—江苏省生产力促进中心办公室;电子邮箱:jspc0086@126.com。

 

 

中共江苏省生产力促进中心委员会

2025年5月20日